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华宁县委老干部局离退休干部党组织建设和思想政治建设工作调研报告
发布时间:2013-06-06 17:14:47  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:[  ]

离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分,是党的各级组织联系老同志的桥梁和纽带,是老干部党员履行权利和义务、实现人生价值的主阵地,是老干部党员自我管理、自我教育、自我服务的重要渠道。切实加强和改进新时期离退休干部党组织建设和思想政治建设具有特殊的重要性和必要性。自接到市委老干部局<关于转发省委老干部局《关于对离退休干部党组织建设和思想政治建设工作进行调研的通知》的通知>后,我局高度重视,认真进行安排部署,按照调研要求采取走、听、查、访等方式,深入乡镇、县直机关老干党支部和老干部党员中,对我县离退休干部党组织建设和思想政治建设工作进行了深入的调研。现将调研情况汇报如下:

  一、基本情况

截止到目前,我县共有离退休干部402人,其中:直管2人,代管4人,异地安置5人。有离退休干部党员317人,占离退休干部总数的79%。老干部党员情况:317名离退休干部党员,绝大多数党员的组织关系在老干党支部,极个别在居委会或村委会;从居住地看,住在县城和宁州街道办事处的离退休干部党员241,占老干部党员总数的76%,居住在其他乡镇、边远农村和县外的离退休干部党员76人,占离退休干部党员总数的24%;从年龄结构看:离退休干部党员中最大的89岁、最小的49岁,80岁以上的有45人,占离退休干部党员总数的14.2%70岁到79岁之间的有122人,占离退休干部党员总数的38.5%

   二、党组织建设和思想政治建设情况

一是领导重视,机构健全。县委、政府高度重视老干部工作,形成了由县委常委、组织部部长分管老干部工作,乡镇(街道)分管组织工作的副书记分管老干部工作,组织委员具体抓老干部工作的格局。各级党委、政府坚持定期召开老干部工作会议,研究老干部工作,为老干部工作奠定了坚实的组织基础。老干部局和县直机关工委对我县离退休干部党支部建设高度重视,对老干党支部的建设给予帮助和指导,并亲自参与总支(支部)的有关工作,为老干党总支(支部)工作的有效开展营造了良好环境。针对老干部局服务全县副科级以上离退休干部的实际,我局在县直离退休干部党员面广、量大的情况下,组建了中国共产党华宁县离退休干部总支委员会,下辖十一个党支部。以每个乡镇(街道)副科级以上离退休干部党员为基础组建4个乡镇(街道)老干党支部。同时组建玉溪老干党支部,把华宁移居玉溪居住的副科以上离退休干部党员并在一个支部。在江川设立了一个老干自管组。通过以居住地为中心,分块、分口、分系统组建老干部党支部,使广大离退休干部党员能够就地就近参加学习活动。

二是坚持理论武装,使离退休干部党员永葆先进性。为了使离退休干部党员在思想上紧跟形势的发展,行动上与经济社会发展的要求合拍,党总支(支部)把离退休干部党员思想政治建设作为重点,引导离退休干部正确地认识国际国内形势,客观地分析、看待存在的问题、正确对待自己,坚定建设中国特色社会主义的信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和生活观。具体从三个方面抓好理论武装:一是抓好每月一次的学习活动。各支部利用每月一次的学习时间组织党员干部进行政治理论、方针政策、时事要闻、重大事件、各级党委、政府、人大、政协、纪委重要会议精神和领导讲话、《党章》、法律法规、健康知识、涉老政策和部门工作开展情况等内容的学习,让老干部知事明理,坚定理想信念,了解有关工作,更好地支持县委、政府的工作。二是抓好专题学习讨论。各支部围绕机关工委和总支年度政治理论学习的安排,在年初制定工作计划时,就结合学习要求,根据离退休干部的实际,确定专题学习的题目,落实专题发言人。为抓好专题学习讨论,各支部为党员订阅多种资料,支委还协助发言人做好参考资料的查询,被指定发言的党员则通过各种渠道认真查找资料,并进行收集和整理,写出书面发言稿。三是注重学习形式。各支部在学习上,立足离退休干部党员的实际,采取自学与集中学习相结合、学理论与思想改造相结合、学理论与解决实际问题相结合、学理论与参观考察相结合、专题发言与讨论相结合的方式组织学习,使学习活动取得实效。全体离退休干部党员真正体现“政治坚定、思想常新、理想永存”。

三是加强组织建设,增强党总支(支部)的核心领导作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。多年来,老干部局和党总支始终按照加强离退休干部党支部建设的要求和县直机关工委关于支部年度工作量化目标考核的内容,强化支部管理,推动支部建设,使总支和支部在工作上形成齐头并进、互相推动的态势。其次是注重整合力量,形成团结干事氛围。总支在组建支委班子时,把党性强、威望高、责任意识浓、乐于奉献、善于团结的离退休干部党员作为人选,组建党员信得过的支委班子,同时要求支书要善于团结人、感化人、启发人,发挥好领头羊的作用,增强班子的凝聚力和战斗力。第三是按期抓好总支和支部的换届,选好配强班子,奠定良好的组织基础。第四是按时按标准收缴党费,合理使用提留党费,各支部上缴党费全部达标。

四是加强制度建设,规范党内生活。抓好制度建设,是做好总支(支部)工作的有力保障。总支(支部)认真贯彻县直机关工委制定的十一项规章制度,并结合自身实际,建立和完善了各项制度。一是坚持每月一次的政治理论学习和党员活动日制度。二是坚持学习考勤制度。三是坚持“三会一课”制度。四是坚持党员联系群众制度。五是坚持看望慰问生病老干部、为老干部祝寿和参加病故老干部遗体告别制度。六是坚持做好事、办实事制度。七是坚持扶贫帮困和捐资助学制度。八是坚持革命传统教育制度。九是坚持民主评议党员和民主生活会制度。十是坚持创先争优制度。十一是坚持包教身边未成年儿孙制度。

五是老有所为,发挥作用。在开展学习杨善洲精神的主题实践活动中,广大离退休干部党员充分发挥自身的优势,积极参与经济社会事务工作,广泛开展助学助教、进行革命传统教育和“三热爱”教育活动等。如:盘溪镇离休党员王庭仁在经济条件不是很好的情况下交纳了5000元“特殊党费”。同时,老干部们利用自身的影响力和人脉关系,在新农村建设中,积极配合党委、政府做好各项工作,起到了积极的作用。广大离退休干部党员还利用群众对自己的信任,主动调处一些历史遗留问题、邻里矛盾、民事纠纷,化解了不少社会矛盾,消除了不少社会隐患,维护了社会稳定。居住在农村(社区)的部分离退休干部党员积极组织、参与书画作品展、灯会等文化活动以及群众体育、娱乐等活动,丰富了村民、居民业余生活,净化了社会风气。

三、存在问题

一是个别单位及领导对离退休干部党组织建设和思想政治工作重视不够。县委、政府和老干部局对加强离退休干部党组织建设和思想政治建设工作是十分重视的,但从全县情况看,发展还不平衡。个别单位领导认为离退休干部党组织和思想政治建设工作意义不大,对老干党支部的工作关心支持不够。

     二是离退休干部党员的理想信念教育需不断加强。我县广大离退休干部党员对党的情感不因离岗而减弱,对党的理想和信念始终如一,没有改变,但个别离退休干部党员在离开工作岗位后,认为自己是闲人一个,只要不违法违纪,管好自己就行了,对党员应尽的权利和义务极为漠视,不愿参加支部的学习活动,严重影响了党员的先进性和纯洁性。

三是高龄离退休干部党员参加学习活动难度增加。从全县老干党支部的学习活动情况看,全部能每月按时组织党员开展组织活动,但在离退休干部党员高龄多病,自理能力减弱、居住分散的情况下,有一部分党员已不能每月参加支部的学习活动。

四是支部活动形式相对单一。各支部组织学习的形式以会议文件精神学习传达、重点工作进展情况通报、时事政治宣传、健康知识学习、录像放映为主,活动以棋牌娱乐和就地就近参观工农业生产活动居多,由于年龄、体质、爱好、经费等因素的影响,活动形式显得相对单一。

五是支部经费不足。全县老干党支部的活动经费大部分是由提留党费单一构成,少数离退休干部所在部位领导每年会安排一定的经费补充老干支部费用。从我县情况看,由于大部分单位工作经费严重短缺,对老干党支部经费的支持显得力不从心,从而使离退休干部党组织建设和思想政治建设工作缺乏足够的经费保障。

四、几点建议

一、加强领导,深化认识。各级各部门领导要从尊重历史,珍惜党的执政资源,巩固党的执政基础的政治高度,进一步深化老干部是党的宝贵资源和财富的认识,从思想上、行动上真正地关心离退休干部工作,特别是对离退休干部党组织建设和思想政治建设工作要从推进党的事业健康发展、构建和谐社会的角度出发,加强对老干党支部的领导,重视、关心、支持老干党支部的工作,协助老干党支部抓好离退休干部的思想政治工作,让广大离退休干部党员与党同心同德,共同建设幸福美好的新生活。

二、进一步加强对离退休干部党员的理想信念教育。作为一名共产党员无论自己处在何种时期、何种情况,只要一息尚存,都应坚守自己对党的誓言,永远听从党的号召,服从党的安排,认真履行党员的权利和义务,争做一名合格的共产党员。作为广大离退休干部党员,有着多年的党龄,对党的情感是深厚的,对党始终怀着一颗抱恩的心,他们几十年如一日践行着党旗下的誓言,无愧于共产党员的称号。面对利益分配格局的调整、人们思维方式的多元、各种思想文化、意识形态的交集,少数离退休干部党员面对纷繁复杂的世界、面对个人得失的权衡,在某种程度上,自己的理想信念动摇了,从而导致了政治上、思想上、行动上的背离,与党的宗旨不相符,不能全面履行党员的权利和义务。为了保证离退休干部党员的先进性、积极性和纯洁性,在新形势下要进一步加强离退休干部党员的理想信念教育,加强对党的历史的学习,深化党员的责任和义务,强化党员的角色,增强党员的使命,更好完成共产党员服务人民、服务社会,推动社会发展的历史任务,永远保持共产党员的本色。

三是丰富学习形式,完善服务内容。从我县离退休干部党员参加学习的情况看,多数能按时参加支部的各种活动,有10%的离退休干部党员因年龄大、身体弱、行动不方便等原因不能参加支部的学习活动,为了做好这部分人的服务工作,让他们能及时了解党的路线和方针政策,了解各种信息,不做聋子和瞎子,作为老干部局和老干党支部要针对不同的情况,采取个性化的服务方式,做到送学上门,定期走访看望,定期交流思想,让这部分党员能及时了解情况,做到不出门也能了解天下事。

四是进一步丰富离退休干部党员的学习活动形式。老干部局和老干党支部要结合离退休干部党员的特点,在学习的内容和形式上不断丰富,改变单一的读文件、学精神、谈思想的情况,要结合县情、结合工农业发展项目的推进,组织离退休干部开展形式多样的学习参观活动,让他们在学习之余,开拓视野、增长见识、丰富生活。同时,要充分发挥老干部活动中心和老年大学两块阵地的作用,竭力服务好广大离退休干部,让他们学有去处、乐有玩处,更好地欢度晚年。

五是保证经费。各级各部门要克服在工作中 “讲起来重要,做起来不要”的模糊认识,把离退休干部党组织建设和思想政治建设工作提高到关系党的形象,影响党的凝聚力,维护改革、发展、稳定大局的高度上去认识。切实解决好部门对离退休干部党组织建设和思想政治建设的重视问题,定期研究老干工作,对离退休干部党组织建设和思想政治建设起帮扶作用,积极帮助解决思想政治建设中的各种困难和问题,特别是在学习活动经费方面给予必要的支持鉴于我县财政的现状,建议上级老干部门考虑将离退休干部党员的党费全部留给支部作为学习活动经费。

 

中共华宁县委老干部局

20111022