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玉溪市离职干部休养所调研报告
发布时间:2013-06-09 10:29:04  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:[  ]

根据云老通〔20133号和玉老发〔20133号文件关于做好2013年重点调研工作通知精神。我所从本单位的工作实际出发,确定了以“干休所问题研究”作为调研课题。调研小组主要以本所的实际情况作为调研对象,同时通过多渠道对省内市内其他干休所的情况进行了解,并结合做好新形势下老干部工作的新任务新要求进行综合探讨。旨在对干休所的主要成绩和经验、主要工作任务和特点、面临的主要困难和问题以及未来发展的主要建议等几个方面有个准确的把握和明晰的认识。

 一、玉溪市干休所服务管理工作现状

(一)干休所机构设置及人员
    
玉溪市干休所于1980年冬开始组建,1981年开始接收老干部居住。现为隶属于玉溪市委老干部局的副县级参公事业单位,设置所长1名(副处)、副所长1名(正科);内设机构2个:办公室(副科)和综合科(副科)。编制21名,现有工作人员18名,干部9人,工勤人员9人。
(二)离休干部及遗属情况

181年至85年入住离休干部48户,计95人,入住时最大年龄67 岁、最小50岁,平均年龄58岁。其中享受地厅双项待遇级的27人(含红军3人)、地厅单项待遇6人、县处及一般离休干部25人,中共党员71人。

2、现离休干部34户,计43人,离休干部25人。其中有资格住干休所的离休干部13人(享受地厅双项待遇的10人、地厅单项待遇的1人、县处级2人),他们年龄最大的97岁,最小的86岁,平均年龄90.8岁。其余为服务管理老干部配偶及家属30人(含一般离休干部13人),平均年龄84岁,中共党员24人。

 (三)服务管理工作情况
    1
、一直以来,玉溪市离职干部休养所致力于构建稳定和谐干休所,竭力为离休老干部创造一流的休养环境,为老干部提供优质的服务。抓牢抓实“亲情、主动、细化、优质”八字服务方针。严格落实老干部“两项”待遇,为离休老干部思想政治学习、阅文、医疗、保健、安保、参观考察、用车、文体活动、日常生活帮扶等提供优质服务。干休所工作事务性强,涉及面广,十分具体。小到水电维修、大到生活待遇落实、后事处理、遗孀照料,工作人员长期奋战在老干部工作一线,淡泊名利,任劳任怨,兢兢业业,做了大量艰苦细致、默默无闻的管理服务工作。
   2
、干休所适时创新的特色服务:为每户老干部及家属家里安装了一台医疗寻呼器,医务室坚持24小时值班制度,做到随叫随到。并为老干部建立了病史档案,常年开展家庭病房,登门为老干部出诊、送医送药上门服务,每星期一为行动不便的老干部普遍做一次身体检查,每天为老干部测量血压等日常身体检查。为老干部举办健康知识宣传栏;驾驶组坚持24小时值班制度,随叫随到。坚持老干部住院医疗接送制度,做到入院有人送、住院有人看、出院有人接;坚持门卫室24小时值班制度,做好干休所的安保工作,形成了突发事件及时汇报妥善处理的应急机制;充分发挥老体协的作用,组织身体条件允许的老干部开展丰富多彩的文体活动;干休所党支部注重从实际出发,坚持每月15日开展学习活动,不断丰富学习活动内容,改进学习活动方式,更好地满足老干部多方面多层次的需求;采取灵活多样的主动服务方式,主动上门收取水电费和党费,主动送学习材料上门,让老干部足不出户就能完成缴费和了解国家方针政策;坚持开展重大节日的座谈、走访慰问活动、生日上门祝寿制度,去世送葬制度;建立《干休所党员干部与老干部及家属联系制度》,做到每一位老干部及家属都有专人负责联系。做到及时了解和掌握老干部及家属的生活情况,倾听老干部的心声,为他们排忧解难。

二、干休所自成立以来取得的成绩和经验

(一)取得的成绩

干休所是我国特色老干部离退休制度的特殊产物,在特定的历史时期为推进干部制度改革,促进新老交替与合作,保障老干部得以妥善安置,老有所养、安度晚年做出了应有的贡献。干休所休养环境的不断改善,让在革命年代为国家建设事业辛勤奔波,付出艰辛努力的老干部得以颐养天年。党对老干部的很多关心通过干休所这一特殊机构得以具体体现,干休所工作人员通过不懈努力创造出的优质服务为老干部解决了很多后顾之忧,提升了他们晚年生活的幸福指数。老干部们在干休所集中休养,老同志之间有了很多交流和沟通,离休干部党支部充分发挥战斗堡垒作用,这为他们发挥余热,为地方建设建言献策提供了很好的平台,住干休所的老干部充分发扬革命人的优良作风,不余遗力的关心干休所的发展和职工的成长,他们撰写回忆录,为党史增添宝贵的历史资料,给子孙后代作传统教育,关心受灾地区的困难群众,自发为他们爱心捐款,关注玉溪的发展,自觉维护社会的稳定。老干部群体的稳定为构建和谐社会贡献了力量。同时干休所事业在不断的探索深入和继承发扬中,历练出了一批批熟悉老干部工作政策和业务的工作人员。他们是社会主义建设事业中不可或缺的光荣劳动者。

(二)积累的经验

 1、牢固树立亲情意识、服务意识和大局意识

要真正做好干休所的工作,首先就是要真正把老干部当成长辈来尊重,当作父母来尽孝,做到感情上亲近、心灵上贴近、服务上靠近,使老干部时时处处感受到组织的温暖,增强全心全意为老同志服务的意识。从老同志的角度考虑问题、作出决策,切实维护老干部的利益;从老干部的需求多做暖人心、贴人心、稳人心的实事、好事,多开展一些活动,增近与老干部的感情沟通;从老干部的特点做好针对性的思想工作,既讲原则性,又讲灵活性,既讲政策,又注重方式方法;牢固树立大局意识,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,做好老干部工作,关系到党和国家政策的连续性,关系到改革的深化和社会的稳定,也关系到老同志晚年生活的安康幸福。老干部工作虽然不是大局但却影响大局,虽然不是中心但却牵动中心。老干部是个特殊的群体,这就决定了干休所服务工作岗位是个特殊的岗位,既是服务性比较强的工作,又是政治性、政策性很强的工作,因此,必须树立大局观念,自觉地服务于大局、服从于大局,从大局出发想问题、办事情、做决策。全面落实他们的政治、生活待遇,发挥他们的积极作用,让老干部过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年。
   2
、要贴近老干部,真实感受他们的内心需求

随着经济社会发展水平的提高,现在老干部在衣食住行和医疗等物质方面的需求得到了很好的保障。老干部进入“双高期”后,容易产生孤独感、忧郁感和失落感,搞好精神服务显得尤为重要。这就需要我们贴近老干部,真实感受他们的内心需求,要经常上门与老干部聊天、拉家常,帮助他们排除内心郁闷、渲泄不良情绪,在情感上亲近他们,加强思想沟通,主动倾听心声,使老干部精神愉悦、心情舒畅。引导他们在娱乐中愉悦身心,在欣赏中陶冶情操,在沟通中舒畅心灵,提高幸福指数。

三、目前干休所的主要工作任务和特点

 目前干休所的老干部人数虽然在减少,但老干部整体进入双高期, 丧偶、独居、空巢家庭、生活不能自理的越来越多,对精神关爱、生活照顾越来越依赖,服务工作不仅没有减轻,反而对服务要求更高。这就要求我们要更加坚定信念,秉持善始善终的原则不动摇,决不能有松懈混日的想法,要坚持站好最后一班岗。继续加强研究创新发展,没有创新就不能更好地为老干部服务。做好新形势干休所工作,必须坚持用发展的思路、与时俱进的精神,卓有成效的解决干休所前进中的问题,在创新与突破中拓展服务。我们要在提供亲情化、人性化服务上下更多功夫,切实做到日常服务到位,逐步做到重点服务到人,特殊服务到家。服务内容要更加细化,针对老同志的不同需求,注意区分对象,因人而异搞好服务。尤其对 “单身家庭”以及生活不能自理的老干部和遗属,要按需提供亲情化、个性化服务,让他们在最需要服务的时候、最需要帮助的地方能及时出现工作人员的身影。从而不断提高服务工作的精细化水平。

四、干休所目前面临的主要困难和问题

   1、住所老干部已全面进入"双高期",他们普遍生理机能日趋老化,自理能力逐渐变弱,各种疾病和心理问题急剧增多,在医、食、住、行等日常生活上面临诸多不便,特别是丧偶老同志、“空巢”家庭、身患重症的老同志越来越多,对组织的依赖越来越强,对服务管理工作要求越来越高。这些特殊的情况让为老干部服务的工作任务越来越繁重。

2、干休所由于建所时间久,基础设施和很多设备老化,特别是很多车辆超期服役,一些保健器材老化损毁严重。这些客观存在的困难或多或少制约着干休所服务的拓展。
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、现在干休所除了老干部、老干部遗属外,还有老干部子女、外来购房户、租房户,服务对象越来越复杂,就出现了既要服务于老干部,还要管理好住所的外来人员,既要满足老干部的特殊需求,又要满足其他人员的一般需求的矛盾。

  4、对于外来的购房户和租房户,干休所对内没有实行物业管理,对外又不得不上缴一些特定的费用,如水电共用部分的耗费、院内绿化和保洁费用都由单位承担。现在很多费用如水电费都是市场化运作,一面是价格的上涨,一面是一直以来很多给予老干部住户的优惠照顾又无法削减。很多时候费用该由谁承担、外来人员的管理也成了当前一大难题。

   5、干休所的工作人员走出去交流学习的机会非常少,这样时间长了不免有疲惫的感觉,让单位缺乏活力和生机。很多职工一个岗位干到退休,调动晋升的机会几乎没有,形成了能进难出的局面,缺乏激情和动力。
  6
、干休所24小时值班,节假日职工值班加班从未领取过任何值班费或加班费。

  7、虽然目前改革不会改变干休所现有的体制,但是从长远来说,随着住所老干部的逐年减少,而集中休养的方式已不再是发展趋势,干休所面临着生存、发展的压力。

五、对干休所未来发展的主要建议

1、干休所工作是尊重历史、适应社会发展的需要。虽然集中安置不再是发展方向,但做好干休所工作,仍是老干部工作的一个重要环节。希望组织重视干休所管理服务工作越来越复杂繁重这一实际问题,给予干休所更多的关心照顾。

2、干休所的工作人员在为老干部服务工作中默默无闻地付出了自己的辛勤劳动,老职工们将自己的青春年华无悔地献给了光荣的老干事业。希望组织多关心干休所这一特殊的职工群体,对年轻的同志多有交流提拔的机会,对老职工给予关爱,用感情留人,用待遇留人,使之安心本职工作,解去他们的后顾之忧。

 

玉溪市离职干部休养所

    201363